DOSSIER Z-STRATÉGIE #001 

Les dossiers Z-Stratégie traitent du présent, et s’adressent aux élites congolaises du présent, aux curieux-pragmatiques cherchant à participer au développement du pays ne sachant pas par où commencer, et surtout aux jeunes z’élites et leaders z’éclairés de demain.

Kinshasa, c’est plus 17 millions d’habitants. Des gouverneurs, des maires, des bourgmestres se succèdent. Et pourtant : la saleté, le bruit, la criminalité persistent. Avec du recul, il y a lieu de se rendre compte que ce n’est pas un problème de volonté., c’est plutôt un problème de méthode.

Le problème

Kinshasa souffre de trois maux que tout le monde observe, que tout le monde commente, mais que personne ne traite avec la rigueur qu’ils exigent : l’insalubrité, le bruit des églises, des bars, des nganda, des gens, ainsi que la criminalité.

Ces trois maux forment un triptyque : ils sont les fruits d’un même arbre malade. Couper les fruits ne guérit pas l’arbre, c’est aux racines qu’il faut s’attaquer. Autrement dit, ce triptyque n’est que le symptôme d’un dysfonctionnement plus vaste et enfoui avant même notre naissance. Les combattre séparément ne changera rien de durable.

C’est leur origine commune qu’il faut identifier et traiter. Et cette origine est elle-même plus complexe qu’il n’y paraît : ces maux ne sont pas trois, mais six. Nous y reviendrons.

Le parcours du décideur

En général, le gouverneur de Kinshasa arrive en poste avec une formation classique, une carrière administrative et parfois entrepreneuriale (commerciale pour être précis), ayant en commun une culture de la gestion verticale. Dans le contexte actuel, il hérite d’une ville de plus de 18 millions d’âmes. Selon les projections, la ville sera la plus peuplée d’Afrique subsaharienne d’ici 2035, comme l’indiquait déjà un article d’Agence Ecofin du 23 novembre 2021 dont voici un extrait et le graphique.

“(Agence Ecofin) – Infographie sur les 5 plus grandes villes d’Afrique subsaharienne par population d’ici 2035, avec en tête Kinshasa qui aura 26,7 millions d’habitants, suivie de Lagos avec 24,4 millions.”

Traditionnellement, et il en est de même pour les provinces, lorsque le gouverneur et ses équipes arrivent à ce poste, ils n’ont aucun prototype de solution testée ou à tester de façon mesurable, constante et surtout concentrée sur des objectifs précis. Les observateurs les moins distraits et les plus silencieux le savent au préalable : ce sera la même musique.

  1. Le gouverneur commence.
  2. Il promet, suivi d’un bruit médiatique.
  3. Il improvise et se concentre sur ce qui génère des applaudissements (le visible).
  4. Il échoue mais refuse de l’accepter, en se justifiant.
  5. Il part sans faire l’introspection de son échec, sans le documenter pour son successeur.
  6. Un autre arrive. Même cycle, et la boucle reprend à partir du point 1.

Et c’est devenu normal aux yeux des populations et du système lui-même. Ce n’est pas une critique de personne. C’est un diagnostic de système.

Le blocage intellectuel

Le plus gros problème semble être celui-ci : on veut résoudre Kinshasa en entier, tout d’un coup et après recevoir des éloges. C’est impossible, et c’est précisément la raison pour laquelle rien ne change. Vouloir assainir plus de 18 millions de personnes simultanément (= en peu de temps) revient à vouloir remplir l’océan avec un verre d’eau. Il faut apprendre à procéder autrement.

La pensée systémique manque. Or sans elle, même une rue de douze habitants ne peut se développer durablement. Dans notre contexte, la pensée systémique, en plus d’offrir une vision large des choses, nous dit pourtant ceci : commence petit, prouve, puis duplique.

La solution possible

Voici brièvement la méthode Z-Stratégie pour Kinshasa.

Étape 1 : choisir une seule commune, pas toute la ville.

Étape 2 : dans cette commune, choisir un seul quartier.

Étape 3 : dans ce quartier, choisir trois rues consécutives.

Étape 4 : dans ces trois rues, désigner une rue-pilote.

Étape 5 : dans cette rue, désigner 60 % des pâtés de maisons. Prenons l’exemple d’une rue de 100 maisons et immeubles : on désigne les 60 premières unités sur lesquelles le travail sera conduit, avant d’étendre progressivement à l’ensemble des 100 %.

Étape 6 : parmi ces 60 %, on commence par les 12 premières maisons et immeubles inclus Ce point de départ très précis permet de tester, de corriger et de valider avant d’avancer.

C’est là que la solution commence.

Cette rue devient le prototype de Kinshasa que nous voulons voir dans dix ans, dans cent ans : une ville-nation où chacun fait plus que ce qui lui est demandé, où l’on dépasse le maximum attendu et où l’on accepte de se sacrifier pour réussir la mission. Du simple citoyen jusqu’à son chef de quartier, du bourgmestre jusqu’au gouverneur.

On y applique la propreté, la régulation du bruit, la sécurité, ainsi que trois piliers supplémentaires et vitaux que nous développerons dans les prochains articles. On documente, on mesure, puis on duplique sur la deuxième rue, la troisième, le quartier, la commune.

Durée (non exhaustive, à traiter prochainement)

Trois ans de test, trois ans d’expansion et trente ans de transformation. Ce n’est pas une utopie, c’est une ingénierie sociale reposant sur l’élévation globale de l’intelligence collective, par palier. Surtout ne pas essayer de briser les étapes.

Un grand nombre de solutions à injecter de la maison à la rue, de l’enfance à l’âge adulte, ont déjà été créées dans nos travaux sur le paradigme et le récit de l’Enfant Congolais du Futur qui agit comme antidote et comme médicament d’enrichissement collectif sur le moyen et long terme.

Message aux successeurs

Les notes des Dossiers Z-Stratégie s’adressent humblement à toutes et à tous :
aux responsables publics d’aujourd’hui, aux esprits curieux et pragmatiques, et aussi à toi, jeune Congolais future z’élite de demain.

La critique du gouverneur du moment peut être légitime. Mais une réalité demeure : celui qui attend d’occuper un poste pour commencer à réfléchir aux solutions arrive toujours trop tard.

  • La préparation commence maintenant.
  • Pas seulement dans le commentaire.
  • Dans l’étude et la créativité.
  • Pas après la responsabilité.
  • Mais avant, tout de suite.

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